第一部分：加氣站建設(shè)一般流程

天然氣加氣站建設(shè)必須按照國家相關(guān)建設(shè)規(guī)定及程序進行報建審批。加氣站前期手續(xù)的辦理,是加氣站建設(shè)順利實施的前提和必要條件，也是加氣站后期投運手續(xù)辦理的基礎(chǔ)和保障。

加氣站不同于一般的普通建筑，其建設(shè)過程要經(jīng)過嚴格的審查，施工完成初驗驗合格后，經(jīng)過政府方方面面的驗收并取得相關(guān)部門意見及出具的證明。

加氣站建設(shè)的前期手續(xù)：項目可行性研究報告（或項目建議書）、立項批文（發(fā)改委）、建設(shè)用地批準書、國有土地使用證（國土資源局）、地形測量圖（附帶矢量化光盤，測繪單位）、規(guī)劃紅線（規(guī)劃局）、地質(zhì)勘察報告（勘察單位）、施工圖設(shè)計（設(shè)計單位）、規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）、施工圖審核意見書（市建委審圖辦）、建筑工程施工許可證（市建委）、建筑工程消防設(shè)計審核意見書（消防局）、安全評價報告批復(fù)（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、環(huán)境評價報告批復(fù)（環(huán)境保護局）、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報表（甲方申報技術(shù)監(jiān)督單位）、特種設(shè)備安裝改造維修告知書（施工單位申報技術(shù)監(jiān)督單位后，提交一份給甲方留存）。

加氣站建設(shè)后期手續(xù)：建筑工程消防驗收意見書（消防局）、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告（自治區(qū)鍋爐壓力容器質(zhì)量安全檢驗研究所）、營業(yè)執(zhí)照（工商局）、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證（自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）、防雷防靜電設(shè)施檢驗報告（自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所）、壓力容器使用證、氣瓶充裝證（自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）、房產(chǎn)證等。

一、選址

（1）建設(shè)單位熟悉建站政策和標準規(guī)范，在城區(qū)或交通主干道上，按靠近水、電、氣源，靠近車源，加氣方便，基本符合城市規(guī)劃和標準規(guī)范中消防、環(huán)保、安全要求，初選建站地址；

（2）主管部門、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、設(shè)計到現(xiàn)場定點。

（3）在國土部門辦理土地征用手續(xù)和國土證：

（4）在規(guī)劃部門辦理規(guī)劃用地許可證、施工用地許可證。

二、立項

（1）建設(shè)單位向當?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)管部門（發(fā)改委）提出建站申請；

（2）提供相應(yīng)資料：立項報告（項目建議書）、可研報告、選址定點報告；

（3）產(chǎn)業(yè)主管部門或發(fā)改委批準立項。

三、設(shè)計

（1）初步設(shè)計前，建設(shè)單位向設(shè)計單位提供資料：站址地形圖、天然氣氣質(zhì)資料、氣象資料、地震資料、水、電、氣源資料、建站規(guī)模、設(shè)備初步選型、地勘資料、環(huán)保影響評價報告、文物調(diào)查資料等。

（2）設(shè)計單位作初步設(shè)計：總平面布置；單體（加氣棚、站房等）建筑樣式、風(fēng)格；加氣站效果圖；主要設(shè)備配置；工程總造價；水、電、氣工藝初設(shè)；說明是否符合國家標準、城市規(guī)劃；加氣站的消防、環(huán)保、安全等是否符合標準要求。

（3）初設(shè)審查：主管部門、發(fā)改委、建設(shè)、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安監(jiān)、設(shè)計、業(yè)主參加，對初設(shè)進行評審；

（4）主管部門或建設(shè)出具初設(shè)評審意見；

（5）施工圖設(shè)計：設(shè)計單位據(jù)此作加氣站工藝、總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、電器、給排水、暖通設(shè)計，并出施工藍圖。

四、報建

（1）初設(shè)報消防、環(huán)保審查，出據(jù)審批意見，安監(jiān)辦理安全三同時證書；

（2）初設(shè)總平圖（含消防、環(huán)保、安監(jiān)審批意見）報規(guī)劃審查，進行勘測，劃紅線；

（3）規(guī)劃辦理工程規(guī)劃許可證；

（4）建設(shè)辦理工程施工許可證；

五、建設(shè)

（1）辦理設(shè)備、土建、安裝、水、電、氣工程、監(jiān)理招標，簽訂合同；

（2）在質(zhì)檢站辦理質(zhì)檢委托書；

（3）在建設(shè)辦理合同鑒證；

（4）組織施工。

六、驗收

（1）進行工程質(zhì)檢，出據(jù)質(zhì)檢報告；

（2）進行消防、安全、環(huán)保、壓力容器等單項驗收，并出據(jù)單項驗收報告、危險化學(xué)品安全評價報告、防雷防靜電檢測報告、環(huán)保評價檢測報告書；

（3）在安監(jiān)部門辦理化學(xué)危險品經(jīng)營許可證、在質(zhì)監(jiān)局辦理壓力容器使用許可證、充裝注冊登記證；

（4）質(zhì)檢部門對加氣機進行校驗標定，出據(jù)計量使用許可證；

（5）員工到有關(guān)部門進行技術(shù)培訓(xùn)，取得上崗證；

（6）試運行、驗收整改、完善；

（7）綜合驗收前：建設(shè)單位準備申請竣工驗收報告、相關(guān)批準文件、設(shè)計資料、施工資料、竣工資料、質(zhì)檢資料、監(jiān)理資料、材料試驗資料、財務(wù)決算資料、管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料。

（8）主管部門主持，建委、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安辦、質(zhì)監(jiān)、專家及設(shè)計、建設(shè)單位參加進行竣工驗收報告；

（9）在行業(yè)管理部門辦理燃氣經(jīng)營許可證、公商行政管理局辦理營業(yè)執(zhí)照、燃氣管理部門辦理燃所資質(zhì)證；

（10）投產(chǎn)經(jīng)營。

第二部分：加氣站審批流程清單

步驟 手續(xù)內(nèi)容 審批機構(gòu) 審批需要相關(guān)材料 批復(fù)文件或者證書名稱

1 立項 市（縣）發(fā)改委 A、 立項申請書B、項目建議書（可研報告）A、《關(guān)于項目建議書的批復(fù)》B、《關(guān)于同意XX燃氣有限公司的批復(fù)》

2 企業(yè)名稱批復(fù) 地區(qū)工商局 A、《關(guān)于項目建議書/可研報告的批復(fù)》B、《關(guān)于XX燃氣有限公司的批復(fù)》 《關(guān)于同意XX燃氣有限公司名稱的批復(fù)》

3辦理機構(gòu)代碼 所在地域地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局 A、《關(guān)于項目建議書/可研報告的批復(fù)》B、《關(guān)于XX燃氣有限公司的批復(fù)》C、《關(guān)于同意XX燃氣有限公司名稱的批復(fù)》 《機構(gòu)代碼證書》

4 驗資 當?shù)貢嬍聞?wù)所 A、 開戶行、驗資款B、 公章 《驗資報告》

5 營業(yè)執(zhí)照 工商局 A、《關(guān)于同意XX燃氣有限公司名稱的批復(fù)》B、《機構(gòu)代碼證書》C、《驗資報告》 營業(yè)執(zhí)照（籌建期）

6 可研報告評審 審計委 A、《可研報告》B、《單位對可研報告評審的申請報告》 當?shù)亍⒌貐^(qū)發(fā)改委的評審意見（紅頭文件）

7 確定站址 A、 規(guī)劃管理局（建設(shè)局規(guī)劃科）B、 公安消防局 A、《用地紅線圖》B、《站區(qū)設(shè)計圖》 A、《建設(shè)用地劃許可證》B、《消防審批意見》

8 站區(qū)初步設(shè)計的評審（環(huán)評） 本地有資質(zhì)的環(huán)境評審單位 《初步設(shè)計方案》 A、《環(huán)評報告》B、《初步設(shè)計方案審批單》

9 安監(jiān)評審 本地或地區(qū)安監(jiān)局 A、《站區(qū)設(shè)計圖》B、《安監(jiān)評審報告》 《安評批復(fù)或意見》

10 建設(shè)用地 當?shù)亟ㄎ?guī)劃科 A、《立項批復(fù)》B、規(guī)劃設(shè)計院《站區(qū)規(guī)劃平面圖》C、勘探設(shè)計院《地址勘探報告》 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

11 征地 國土資源局 A、《營業(yè)執(zhí)照》B、《建設(shè)用地許可證》 A、《土地出讓合同》B、《國有土地使用證》

12 銀行開戶 XX銀行 A、《營業(yè)執(zhí)照》B、《組織機構(gòu)代碼證》C、《驗資報告》D、公章 E、預(yù)留印章 《基本賬戶開戶許可證》

13 統(tǒng)計登記 統(tǒng)計局 A、《組織機構(gòu)代碼證》B、《營業(yè)執(zhí)照》 《統(tǒng)計證》

14 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 規(guī)劃管理局（建設(shè)局規(guī)劃科） A、《用地紅線圖》B、站區(qū)施工圖及施工圖規(guī)劃評審意見C、《建設(shè)工程規(guī)劃審批單》 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

15 燃氣項目建設(shè)審批 建委燃氣辦 A、《營業(yè)執(zhí)照》B、要求的其它文件 《燃氣項目建設(shè)批準書》

16 消防設(shè)計審批 公安消防局 A、發(fā)改委立項批復(fù)文件B、工程報批圖C、《國有土地使用證》 《消防設(shè)計審批意見書》

17 開工審批 地區(qū)燃氣辦或技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備科 A、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》B、《設(shè)計合同、資質(zhì)》C、《施工合同、資質(zhì)》D、《監(jiān)理合同、資質(zhì)》 A、《燃氣管道路由規(guī)劃》B、《建設(shè)工程施工許可證》

18 物價批復(fù) 所在地物價局 A、 物價批復(fù)申請報告B、 相關(guān)文件C、 周邊標準資料 《物價批復(fù)文件》

19 臨時占道 市政、城管 A、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》B、《建設(shè)工程施工許可證》 《臨時占道許可證》

20 壓力容器 當?shù)?、地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局 相關(guān)圖紙資料 《壓力容器使用證》（要辦理壓力容器登記）

21 消防驗收 公安消防局 相關(guān)竣工資料 《消防驗收合格證》

22 消防安全 公安消防局 《消防驗收合格證》 《易燃易爆危險品消防安全許可證》

23 站區(qū)竣工驗收 建委、技監(jiān)局、燃氣辦 《竣工資料》《驗收報告》 《氣站建設(shè)合格意見書》

24 燃氣經(jīng)營 建委、地區(qū)燃氣辦、省燃氣辦 《設(shè)計施工監(jiān)理資料資質(zhì)》竣工材料及驗收合格意見書等材料 《燃氣經(jīng)營許可證》或者《汽車加氣特許經(jīng)營許可證》

25 更換營業(yè)執(zhí)照 工商局 A、《燃氣經(jīng)營許可證》B、籌建期營業(yè)執(zhí)照等 營業(yè)執(zhí)照

26 稅務(wù)登記 國稅 地稅局 相關(guān)材料 稅務(wù)登記證

第三部分：關(guān)于實施北京市車用燃氣加氣站建設(shè)審批管理暫行辦法的通知

各區(qū)、縣、局、總公司，各有關(guān)單位：

為治理大氣污染，加快發(fā)展燃氣汽車，保證安全有序地建設(shè)車用燃氣加氣站，現(xiàn)對我市車用燃氣加氣站的建設(shè)審批管理作如下通知，請遵照執(zhí)行。

一、 在我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建車用燃氣加氣站，應(yīng)當根據(jù)本市車用燃氣加氣站總體建設(shè)規(guī)劃的要求，遵循安全第一、布局合理、保證供氣、方便加氣的原則。

二、 所有新建、改建、擴建的車用燃氣加氣站，不論其規(guī)模大小，一律按基本建設(shè)稱許由建設(shè)單位主管部門向市計委申報立項。市計委根據(jù)申報材料，會同市市政管委、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防局等有關(guān)部門共同審批。

三、 車用燃氣加氣站的建設(shè)應(yīng)符合交通、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、勞動、消防、公用等部門的技術(shù)規(guī)范和政策法規(guī)要求。建設(shè)完成的車用燃氣加氣站需經(jīng)消防、勞動、技術(shù)監(jiān)督、公用等有關(guān)部門驗收后方可投入運營。

四、 經(jīng)營單位辦理工商注冊手續(xù)之前，應(yīng)取得燃氣行業(yè)管理部門的資質(zhì)認可，辦理《燃氣加氣站運營許可證》。

五、 車用燃氣加氣站的建設(shè)管理應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合頒布的《城市燃氣安全管理規(guī)定》、《城市燃氣管理辦法》及《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，同時應(yīng)參照汽油加油站有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定。

1.1 加氣站建設(shè)完畢，應(yīng)該具備的建設(shè)手續(xù)如下：

1 前期手續(xù)：

項目可行性研究報告（或項目建議書）、立項批文（計委）、建設(shè)用地批準書、國有土地使用證（國土資源局）、地形測量圖（附帶矢量化光盤，測繪單位）、規(guī)劃紅線（規(guī)劃局）、地勘察報告（勘察單位）、施工圖設(shè)計（設(shè)計單位）、規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）、施工圖審核意見書（市建委審圖辦）、建筑工程施工許可證（市建委）、建筑工程消防設(shè)計審核意見書（消防局）、安全評價報告批復(fù)（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、環(huán)境評價報告批復(fù)（環(huán)境保護局）、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報表（甲方申報技術(shù)監(jiān)督單位）特種設(shè)備安裝改造維修告知書（施工單位申報技術(shù)監(jiān)督單位后，提交一份給甲方留存）。

2 后期手續(xù)：建筑工程消防驗收意見書（消防局）、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告（自治區(qū)鍋爐壓力容器質(zhì)量安全檢驗研究所）營業(yè)執(zhí)照（工商局）企業(yè)組織機構(gòu)代碼證（自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）防雷防靜電設(shè)施檢驗報告（自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所）壓力容器使用證、氣瓶充裝證（自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）房產(chǎn)證等。